近年来，宜兴市万石镇始终站稳以人民为中心的发展立场，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化落实，聚焦“平台、力量、机制、系统”四大维度，高标准打造“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，实现一站式受理、一揽子调处、全链条化解，确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，让属地成为矛盾纠纷的“终点站”。

　　平台融合向深广延 推动矛盾处置阵地规范化

　　夯实阵地基础建设

　　全力践行“最多跑一地 服务零距离”理念，中心设服务区和办公区，实现司法、综治、信访、社保、国土、派出所等9个部门常驻，融合矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、为民服务中心等资源，开设人民来访接待、矛盾调处、法律咨询、心理疏导等6大功能区、26个服务窗口。

　　优化流程服务体系

　　融合矛盾化解、政务服务、综合指挥、平安建设四大职能，遵循递进式对接原则，业务窗口先受先调，综合窗口疑案细办，信访窗口难案联办，窗口兼具办事和接待双重职能，构建了政务服务和矛盾化解两手抓两手硬的格局，以业务促化解的新模式在实践中得到了验证。

　　打造村居服务阵地

　　依托村级党群服务中心阵地，加快村级综治中心、警网联动中心规范化建设，围绕综治、调解、警务、网格化、心理服务等基本需求，灵活采取一室多用的方式配备相关功能室，筑牢矛盾纠纷化解“桥头堡”。因地制宜改造建设一批网格驿站、网格家园“微阵地”，强化联络员、志愿者配备，健全工作例会、情况报告、应急联动工作制度，发挥好收集社情民意、调解矛盾纠纷、提供便民服务等职责功能，将其打造成网格信息集聚、力量下沉、微协商微议事的实体平台、前沿触角，将平安稳定底线在微网格层面筑得更牢、守得更坚。

　　力量融合向众聚 推动矛盾化解队伍专业化

　　专业调解带头

　　协调“三官一律”、法律顾问、人民调解员、行业协会等多维度力量入驻镇、村两级矛调中心。联合法院在石材市场和镇矛调中心设立“法官+”工作站，在线提供法律咨询、立案、开庭等服务，让群众足不出镇就能享受专业的法律服务。

　　行业协会主战

　　发挥行业集聚特色，搭建石材、杆塔、封头、机械等7个行业协会，发挥行业部门专业力量、专业知识优势，为当事人员量身定制解决方案，灵活快速将矛盾化解在诉前。近期，在江苏省华东石材市场设立无锡市石材行业妇女联合会，为增强基层妇女法律意识、帮助依法解决矛盾纠纷、帮扶救助困境妇女儿童、维护妇女合法权益搭建平台。

　　民间力量补充

　　按照“一村一品牌”工作思路，发挥本土调解资源优势和调解能手的引领示范作用，打造一批口碑好、威望高、专业性强的个人品牌调解工作室。在万石村打造“老袁来评理工作室”，由经验丰富的村干部为群众排忧解难、探索总结“一听二找三论四讲五和”矛盾化解工作法；在石材市场打造“吴益平调解室”，由有30多年丰富调解工作经验的司法所专职调解员为石材市场定分止争；在万善社区设立“周宜平工作室”，党员律师周宜平充分发扬“马上办”和“钉钉子”精神，为困难群众提供法律援助、暖心服务。

　　机制融合向快转 推动矛盾排查化解闭环化

　　深化网格化治理机制

　　依托网格化管理指挥中心，以27个综合网格为抓手，深化“警网融合”联动机制，搭建“网格上报+中心分派+部门联动+综合化解”架构，落实“一人一格，常走常清”要求，紧盯征地拆迁、欠薪等传统类矛盾风险，每日开展入户走访，切实将网格打造成矛盾化解的前沿“阵地”。

　　深化在职党员服务机制

　　在全镇范围内组织开展“党员干部进网格，千件实事进万家”活动，领导干部带头每周六下沉网格，带头查民情、听民声、解民忧，机关干部积极参与网格事务，主动发现、化解矛盾和隐患，提高网格内矛盾纠纷化解能级。

　　打造村居服务阵地

　　逐案落实“一个案件、一名领导、一套专班、一个方案、一套台账”的包案责任，整合多方力量，共同做好诉前调解、访前调解、法律援助和情绪疏导等工作，有力保障矛盾纠纷事项及时化解，重复信访事项、历史积案有效解决。

　　系统融合向深走 推动矛盾源头治理智能化

　　搭建基础信息大数据库

　　开发“万事通”智能系统，以“人、房、地、企”等单元为基础，优化完善基础数据，为矛盾纠纷排查化解、隐患排查整改、民生服务等工作提供“大数据”支撑。集成12345热线、市长信箱等数据平台，构建“事件采集、快速响应、联合处置、科学分析”的全周期、全流程机制，实现社会治理各类事件协调联动。

　　畅通市镇村三级联动

　　自去年“基层吹哨、部门报到”实施以来，万石镇立足实现“清、快、明、实”即吹哨流程清、响应速度快、办理责任明、服务效果实，明确吹哨、应哨办理标准、工作流程和办理时限等，组建分工明确的“吹哨”“应哨”队伍 ，通过市镇两级联动联处、统筹协调、凝聚合力，推动第一时间发现、上传、响应和处理问题。年初，万善社区的黄女士向网格员反映自家管道天然气的安装拖了三年仍未开通，做饭都成问题了。经了解，黄女士家住二楼，2020年缴纳了天然气安装费。2021年，因天然气箱子安装影响一楼停车，箱子被安装在了楼对面，两栋楼间隔较远，施工量增加，导致天然气无法直通二楼黄女士家。黄女士再三催促燃气公司，都未得到解决。网格员掌握情况后第一时间通过万事通APP向万石镇指挥中心上报，中心收到工单后迅速和镇建设局沟通，经联合研判，万石镇向宜兴市级发起吹哨。在市、镇两级联合努力下，不到一个月时间，便为黄女士完成缴费、安装、通气。

　　供稿：宜兴市信访局