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【“枫桥经验”无锡实践】江阴市徐霞客镇:弘扬新时代“枫桥经验”及时就地多元化解矛盾纠纷

发布时间:2023-03-08 14:11    浏览次数:【字号:默认 特大

  江阴市徐霞客镇辖区面积110平方公里,行政村21个,户籍人口10.7万,常住人口15万。近年来,徐霞客镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,将化解矛盾作为维护社会和谐稳定的着眼点和落脚点,持续抓好党建阵地建设、完善矛盾纠纷化解机制、深化基层网格治理,聚力打造“一站式”信访服务综合体,建立“1+21+N”三级矛盾纠纷多元化解网络体系,有力推动信访矛盾及时就地解决,有效提高基层群众获得感、幸福感、安全感,2016-2020年被评为全国依法治理创建活动先进单位,镇人民来访接待中心被评为全省“人民满意窗口”建设质量提升工程示范单位。

  以及时沟通促快速化解。自上而下打通群众诉求反映渠道,线上线下同步受理群众信访,及时梳理整合12345平台和人民网领导信箱留言,对群众投诉和意见建议及时反馈答复,确保“事有人管”,24小时服务不断线。镇党政领导班子成员每日轮流到综治中心主动接访,现场协调、会商信访事项,就地制定解决方案,督促交办跟踪化解。严格落实首接首办负责制,简单事项马上办、复杂事项协调办、疑难事项盯着办,办理进程双向反馈,确保群众合理诉求及时得到有效解决。2022年,辖区一小区部分业主反映购买的新房内堆有垃圾,空调外机停放处与燃气管道间距不足存在隐患等问题,镇党委书记陈剑雄现场召集相关部门负责同志会商,副书记李啸天约谈开发商,跟踪督办,一周时间就解决问题,化解矛盾。2022年,镇级层面接待群众来访137批次345人次,及时受理率、按期办结率均保持100%,初信初访群众满意率达96%以上。

  以联接联处促多元化解。坚持多元融合,整合资源高标准建设镇综治中心,完善信息研判机制,组织住建、人社、执法等17个部门轮驻开展联合接访,实施“公调对接”“庭所共建”“访调互通”等对接机制,为群众提供矛盾调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼服务、信访调处等“五位一体”服务,实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式调处、一条龙服务、一揽子解决”。将综治中心建成矛盾化解“大本营”、群众诉求“终点站”,真正实现“最多跑一地、服务零距离”。健全村级人民调解委员会,把村干部、乡贤、党员中心户、法律明白人吸纳到调解队伍,广泛参与社会治理与矛盾化解过程。2021年,某公司通过司法拍卖购得该镇1处房产设施,但因与村委对土地性质、使用价格等存在分歧,未能就土地租赁事宜达成协议,导致该处不能正常供水供电,影响公司生产经营活动。镇信访科、司法所、法庭与公安派出所进行联合调解,通过释法明理、以情说理,说服双方达成一致意见,签订土地流转协议。2022年全镇各类人民调解组织调处纠纷1313起,纠纷调解率、调解成功率均为100%

  以网格融合促源头化解。深化“大数据+网格化+铁脚板”治理机制,以93个综合网格打通矛盾化解工作最后一米。健全镇、村、网格三级“1+21+N”矛盾纠纷化解服务体系,由“1”个镇非诉讼纠纷调解联盟、“21”个“霞客议家亲”调解工作组和“N”个“侦察兵”“救火员”组成全镇矛盾纠纷源头化解的骨干队伍,依托镇网格化管理指挥中心,创新实施“网格排摸+中心受理+部门联动+综合调处”制度,让网格成为矛盾化解的前沿“阵地”。强化专属网格吸附力,网格员保持与群众接触的密度,常态化教育疏导,第一时间发现问题、主动上门协调纠纷。领导班子成员下沉到村委、村干部下沉网格,落实网格管理工作“日收集、周通报、月督办”机制,形成市、镇、村、网格四级联动的共治格局。自然村设立乡贤自治、庭院自治、家宴自治等微自治点,常态化开通“有事好商量”援法议事会,充分发挥基层民主,通过群众自发的民主评议形式解决法规政策未明确的基层事务,自主化解邻里之间的摩擦磕碰,把各类矛盾问题解决在萌芽状态。

  以暖心服务促事心双解。发挥乡亲乡情同化感化作用,强化教育疏导和暖心服务,关注群众工作生活中现实困难,注重治“心病”解“心结”,不断增强群众对政府的信任和信赖,打造真正的“人民满意窗口”。创立“老陆工作室”,打造人民调解优质品牌,由经验丰富的信访干部陆文革带领团队积极为群众排忧解难,探索总结“真、勤、巧、诚、耐、忍、快、实”矛盾化解“八字法”,主动靠前做工作,推动矛盾化解。2021年,一位六旬退伍军人找到老陆,反映其与老伴先后患有大病,家庭医疗费用开支较大,家中儿子、儿媳收入也不高,一家5口人居住在上世纪80年代的农村自建房中,房屋年久失修,房间常年渗雨却无钱修缮。老陆接访后立即到现场勘查核实,到村委会了解情况,四处奔走帮其解决困难。在镇党委政府大力支持下,房屋得到修缮,村里也依照相关规定给予经济救助,信访人非常感激。2022年“老陆工作室”接待来访群众135批次,协调处理信访事项112件,直接参与化解信访积案、重大疑难信访案件115件,“有困难,找老陆,解决有着落”的说法在群众中广为流传。

编辑:办公室

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